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为深入贯彻落实中央、自治区及呼伦贝尔市欧洲杯足球网_欧洲杯决赛竞猜app-投注下载官网最严格耕地保护制度的决策部署，欧洲杯足球网_欧洲杯决赛竞猜app-投注下载官网：发布了《2025年耕地地力保护补贴发放方案》（牙政办字〔2025〕9号），旨在通过细化优化补贴政策，进一步调动农牧民保护耕地、提升地力的积极性，确保补贴发放精准、及时、有效。以下是对该政策的详细解读：

一、政策依据

根据《呼伦贝尔市农牧局欧洲杯足球网_欧洲杯决赛竞猜app-投注下载官网印发呼伦贝尔市2025年耕地地力保护补贴发放方案的通知》（呼农牧办发〔2025〕113号）和《呼伦贝尔市财政局欧洲杯足球网_欧洲杯决赛竞猜app-投注下载官网下达2025年中央财政耕地建设与利用资金（耕地地力保护方向）的通知》（呼财农〔2025〕523号）文件要求，结合我市耕地地力保护实际，制定本补贴政策。

二、补贴对象

补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民（农场职工），公职人员不予补贴。享受补贴的农民（农场职工）应履行耕地保护责任，做到耕地不撂荒、地力不降低。

三、补贴依据

欧洲杯足球网_欧洲杯决赛竞猜app-投注下载官网：自2016年以来，一直以2002年税费改革时确定的耕地计税面积为补贴依据，进行资金测算和切块下达。2025年，全市耕地地力保护补贴耕地面积为76.66万亩（含农垦系统23.3万亩），确保了补贴资金的合理分配和使用。

四、补贴标准

结合资金额度、计税面积等情况综合确定，全市实行统一的补贴标准，2025年每亩补贴97.44元，并通过提级发放的方式直接兑付到补贴对象账户。

五、补贴发放方式

补贴资金全部通过“一卡通”发放。

六、不予补贴的耕地类型

（一）“三区三线”划定后，新增违法开垦耕地不予补贴。

（二）已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等其他造成耕地面积减少或质量下降的，不予发放当年补贴。

（三）对符合补贴发放基本条件但人为撂荒一年（含）以上的耕地，取消次年补贴。

（四）未按照有关法律法规等规定回收废旧地膜而被处罚，且处罚后没有整改的地块，取消次年补贴。

七、发放流程

村级组织负责统计补贴人员信息和面积，完成登记造册后，在村务公开栏、宣传栏等醒目位置进行公示，乡镇负责组织对各村报送的补贴情况进行核实确认，由乡镇人民政府将经复核的补贴情况，在乡镇公开场所公示。经镇村两级张榜公示无异议后，各镇汇总、整理相关补贴材料上报至市农牧、财政部门，并通过“一卡通”系统同步上报补贴数据信息，市农牧部门、财政部门审核无误后，市财政部门将补贴数据信息报送至呼伦贝尔市财政部门，通过“一卡通”系统发放。